A menudo se habla de participación ciudadana, pero está secuestrado por dirigentes y políticos, más importante que la participación ciudadana es, ¿cómo se participa? Para que exista una verdadera intervención se requiere una ciudadanía informada e instruida generando poder colectivo como base del desarrollo, donde los ciudadanos participen por convicción y o por cumplimiento, unificando criterios de colaboración social y confianza mutua.

¿Quién decide?
Anualmente, las municipalidades preparan el presupuesto para el siguiente año, en un espacio de concertación entre el estado y la sociedad, que tiene el objetivo de otorgar responsabilidad a la sociedad civil al priorizar proyectos, debiendo buscar mayor rentabilidad. Además, refleja compromisos y aportes de la población para el impulso, pero es verdad que después del proceso participativo desde la convocatoria hasta la vigilancia ciudadana, la población no se siente responsable de los fracasos, piensan que toda la culpa es de la autoridad. ¿Por qué? Al tener poco conocimiento sobre el presupuesto participativo, la sociedad no sabe cómo actuar y se encuentra sin dirección.

Además, un gran porcentaje de pobladores son de la tercera edad siendo limitante el acceso a la información y formación que sería mucho más accesible si fueran jóvenes. El bajo nivel de educación de estos sectores no les permiten proponer eficazmente en asambleas del presupuesto participativo, donde al final son elaborados por el equipo técnico contratado por la comuna local, quienes manipulan y hacen valer sus puntos de vista. Entonces, ¿de qué concertación estamos hablando? Es lamentable decir, al igual que en el pasado, el que toma la decisión es el ingeniero, el doctor y otros. Esta es la triste y dura realidad que vive la población marginada. A los profesionales el título les da el derecho de ser los sabelotodos y el resto son “ignorantes”. Por lo tanto, sus puntos de vista son “leyes”.

¿Quiénes nos representan?
El poco conocimiento de parte de los pobladores del distrito de Moho acerca del presupuesto participativo, se hizo latente en los talleres sobre participación ciudadana que realizó el Instituto Peruano de Investigación Quechua Aymara (JATHA-MUHU) en los meses de febrero y marzo. “Nosotros necesitamos este tipo de talleres que no se realizan” manifestaron muchos de ellos. En la dramatización que escenificaron los pobladores sobre presupuesto participativo, donde se hizo  la repartición presupuestaria resaltó la distancia que existe entre el equipo técnico (“los que más saben”) y los dirigentes/as. Estos últimos supuestamente no tienen argumento ni razón, por tanto, son marginados por los técnicos.

Rendición de cuentas

En el presupuesto participativo vertical la rendición de cuentas es relativamente fácil, por la manipulación del ente rector, pese a que está normado en la Carta Magna, Ley Orgánica de Municipalidades y Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano.